葡萄酒立法时机需要哪些条件？

    立法并非是随便的事情，只有满足一定的条件，才能以法律的方式保障人民大众的权利。对一个产业进行立法，需要具备两个条件：第一是这个产业是否已经到了一定规模；第二是这个产业是否到了一个相对稳定而成熟的拐点。据悉，2013年第一季度，中国食品工业总体运行保持健康良好态势，预计今年食品工业总产值将超过10万亿元人民币。而酒水产值大概占到食品工业总值的15%左右。这是一个不小的数值。但具体到葡萄酒，2011年，国产葡萄酒行业收入在342亿元左右，无论从占整个食品或酒水行业的百分比来看，还是相比白酒行业近4000亿元的规模，国产葡萄酒的规模并不算大。但是，中国葡萄酒消费的持续攀升使得这个产业一直被国外追捧。

    　这个拐点意味着：我们一方面还在探索，另一方面以前走过的路需要总结、沉淀使之稳定下来。立法的目的是增加商业的稳定性、可预见性。对于保护现有的品牌及扶持将来的潜力品牌具有十分重要的作用，同时对于消费者也是一种重要的文章来源华夏酒报引导和保护。但是，立法是有成本的，法律的制定执行，政府规制需要人力、物力、财力的投入，所以，只有行业形成规模效应，才有可能用法律法规去支撑。同时，这个行业本身也需要一定程度的发展，既有的经验、市场反馈的政府的管理需要总结成型推广，这个时候立法成为最佳选择。法律是对行业画圈上框，它抑制行业乱象，也带动正能量的发展。

    　中国新近《旅游法》就是在这两个条件都具备下的一部行业立法。《旅游法》的出台对葡萄酒产业有比照意义。发达国家的经验表明，旅游和葡萄酒产业两者之间具有相互乘数效应。什么意思呢？成熟的旅游市场可以开发出酒庄游，从而拉动葡萄酒及相关产业，形成一个乘数带动效应。同时，知名的葡萄酒产区其声名和特有的文化也成为吸引游客的一大亮点，这样也就因酒而拉动旅游项目及相应的吃喝拉撒玩配套产业发展，也从而形成一个乘数带动效应。鉴于葡萄酒与旅游的互动性，中国刚刚颁布的《旅游法》或对葡萄酒行业有借鉴意义。