解放思想 推进水牛奶业的发展

    水牛奶业是我区的特色优势产业，也是我区农业未来最具开发潜力的一项产业。近年来，我区大力开发水牛奶业，成效如何？在发展中还面临着哪些问题？该如何加快产业发展？本文作者，原广西壮族自治区副主席龙川，通过历时半年的第三次调查，对此提出了不少真知灼见。

    这次调查，从2007年10月到今年3月底，用了半年时间，我先后考察了武宣县、贵港市、灵山县、合浦县、来宾市新宾区、北流市等县市，同县市及乡一级领导、主管部门、养殖户进行了交谈；参观了武宣县玉京奶业公司、南宁皇氏乳业公司、灵山百强奶业公司、北流晨光集团等企业，并同这些公司的负责人坦诚交换意见，共同探讨发展水牛奶业的有关问题；又再次同水牛研究所的领导和专家进行了座谈；同自治区水产畜牧局的有关领导交换了意见。期间，还专程前往云南省腾冲县、潞西市等地考察了全国第一个奶水牛专业合作社及奶水牛的深加工。

    通过调查，我有这样一个信念：广西的水牛奶业是广西农业方面最具开发潜力的一个产业，是增加农民收入最有希望的一个产业；只要解放思想，在体制、机制方面创新，必能加快发展，实现做大做强的目标。

    我区水牛奶业50年发展回顾

    1957年，我国从印度引进摩拉良种牛55头，分配给广西35头；1974年从巴基斯坦引进尼里/拉菲良种牛50头，又分给广西25头。国家两次共引进良种水牛105头，广西就得了60头，可见国家对广西所寄予的厚望。

    从1957年至1977年，广西对水牛进行杂交改良，主要着眼于提高役用能力。

    1977年以后，农业部、国家科委不断给广西下达乳、肉兼用的研究课题，1991年将其列入国家星火计划重点项目，并取得了以下成果：

    一、加强了广西水牛研究所的工作。该所培育的三品杂奶牛达到世界先进水平，获农业部科技成果二等奖。党和国家领导人多次到该所视察，对该所的工作给予好评。研究所的多位专家曾多次出席世界性的水牛会议并获奖。

    二、争取到国家有关部门一直把广西作为水牛杂交改良的重点地区，并给予支持。

    三、培养了一支技术队伍，是进行水牛杂交改良的骨干力量。

    四、办了一些示范基地，如灵山县的文利镇、武鸣县的大梁村以及南宁市郊养牛大户李祖平等。

    然而，水牛奶业离开了“奶”，就无从谈“业”了。总的来看，全区2007年的水牛奶总产量才7138吨，这个发展速度同我区前几年所提出的“跨越式发展奶水牛”的口号相对照，很不相称。

    今后发展前景分析

    2007年底，我区有存栏水牛398.4万头，这说明如果通过长期的杂交品改来调整结构，将杂交母牛的存栏量保持到400万头以上，是不成问题的；如果再增加一些饲料种植面积，开辟饲料新的来源，则奶牛的养殖规模还有扩大的余地。

    农业部提出的《十一五发展规划》中，将全国分为五大奶区，明确广西作为南方奶水牛区的重点地区。而在2008-2015的《全国奶业发展规划》中，华南地区列为全国六大奶区之一，提法也改为“以发展荷斯坦奶牛为主”，只提在广西、广东、海南“要因地制宜地发展适应当地气候条件的奶水牛，开发特色乳制品加工”。我们没有理由埋怨被降格，因为2006年全国的水牛奶还只有2万吨，不到全国牛奶总量3193万吨的1/1500。

    但现状并不说明水牛奶业没有发展前途。我区如果达到400万头杂交母牛，就可以保持200万头产奶，可年产商品奶300万吨以上。200万头产奶牛，每年便有200万头小牛，按公、母各50%的概率计算，公牛就有100万头，如果将其养大育肥成菜牛，每年可产牛肉20万吨左右。此外，自然还有100万张牛皮，成为制革的原料。以皮革为原材料，又可以进行多种产品的深加工。这就是水牛奶业一系列的经济效应。

    广西水牛奶业发展到一定规模时，还可以立足广西，向南方其他省市扩展。

    加快发展的对策

    水牛奶业究竟怎样才能加快发展？通过三次调查，我认为，虽然过去50年牛奶产量没有超过一万吨，但并不能说明今后10年不能超过10万吨、20万吨，今后20年不能超过200万吨、300万吨，关键取决于我们能否按区党委提出的要求进一步解放思想、调动四个积极性，能否确立产业自我滚动发展的机制；而要实现这些目标，关键又在于提高各级领导的三个认识——

    一、 关于调动四个积极性的问题

    所谓“四个积极性”，指的是农民、企业、技术人员和政府四个方面的积极性。

    农民的积极性，包括杂交品改和饲养奶牛两个方面。品改是水牛奶业赖以发展的前提条件，农民对品改的积极性取决于杂交小牛的价格，而杂交小牛的价格又受到农民对饲养奶牛积极性的拉动和制约。饲养奶牛是牛奶生产的基础，农民饲养奶牛的积极性取决于鲜奶的收购价格。十多年来，我区的收购价格一直维持在每公斤4元左右，直到今年才突破5元。以全区产水牛奶最多的灵山县为例，近几年每公斤鲜奶的收购价是：2003-2004年，3.6元；2005-2006年，3.6元-3.8元；2007年9月升至4元-4.2元；2008年1月，由于加工企业争原料，才升到5元-5.2元。同期的物价总水平涨了那么多，饲料涨了那么多，而牛奶价上涨幅度却十分有限，农民饲养奶牛的积极性自然难以调动。10年前一头成年母牛能卖到八九千元，去年却一度下跌至四五千元，这就是农民饲养奶牛积极性下降最有力的证明。在我区，“卖奶不如卖牛”，几乎成了奶农普遍的心态。如灵山县从2001年以来，卖出县外的杂交水牛累计已达68419头。

    企业的积极性，取决于水牛奶业对投资的回报率以及市场风险的大小。由于加工水牛奶的效益低，有的企业原来宣称开发奶水牛，进了门以后就转向以荷斯坦奶牛为主了。某乳业公司是我区开发奶水牛的知名企业，但该公司去年的产品中，水牛奶产品只占8%。