《关于开展食品安全责任保险试点工作的指导意见》

　　《关于开展食品安全责任保险试点工作的指导意见》标志着食品安全责任保险制度初步建立。《指导意见》将食品安全责任保险试点情况纳入地方食品安全工作考核评价体系，企业投保情况也将纳入企业信用记录和分级分类管理指标体系，已投保企业可优先获得行业专项支持和政府扶持政策。

　　《指导意见》还提出，各地要充分发挥保险的风险控制和社会管理功能，探索建立政府、保险机构、企业、消费者多方参与、互动共赢的激励约束机制和风险防控机制，为全面推行食品安全责任保险制度积累经验。

　　记者获悉，早在《指导意见》下放以前，上海、浙江等地已经率先通过政府引导的方式开展了食品安全责任保险的地方性试点。今后，保监会将配合相关部门建立联合工作机制，推动立法进程，使食品安全责任保险在保障消费者权益和促进食品安全治理方面发挥更好作用。

　　昨日，市食药监局副局长顾振华接受记者采访时介绍，今年，上海将对食品安全责任保险的实施予以进一步推进，特别是要进一步理清投保人(企业)和保险人两者之间的法律关系，特别是两者之间的权利和义务，“通俗地说，就是出了食品安全事故后，消费者最关心的是究竟该谁来赔、怎么赔。但是，现在企业和保险公司之间很多类似理赔情况还是模糊不清的，所以今年上海需要对‘谁来赔、怎么赔’进行进一步明确，特别是很多赔偿现在是投保人和保险公司之间达成的协议，而政府层面的刚性规范是缺失的。如果相关细化规范出台后，消费者一旦遭遇食品安全事故，权益也可以得到进一步保障。”

　　此外，市食药监局方面还表示，今年将进一步完善从预防到赔偿、从源头监管到事后救济的食品安全责任保险机制，切实发挥保险制度在食品安全工作中的重要作用，为消费者的食品安全和身体健康保驾护航。