《江苏省婴幼儿配方乳粉经营质量管理规范（试行）》

    《江苏省婴幼儿配方乳粉经营质量管理规范（试行）》将婴幼儿乳粉的监管级别从食品标准上升到了更为严格的药品标准，以及增设从业人员的资质许可等规定，更多来源于药品监管的内容，合法性可能受到质疑。“《规范》中提出了‘限售’条件，对距离保质期不足一个月的婴幼儿配方乳粉，应及时采取醒目提示或提前下架。这一点不具有法律效力。”黄学贤说，理论上只要销售的产品没有超过保质期，就应该是合法销售行为，要求不足一个月必须提前下架或者提示，并不具有法律效力，也不具有行政执法可操作性。

    此外，《规范》规定，“从业人员不得有因严重食品药品违法犯罪被列入‘黑名单’记录的。”黄学贤认为，根据法律规定，有犯罪前科的人员除了国家机关事业单位就业禁止外，商事主体对此类人员并没有就业禁止，“这款规定有就业歧视之嫌”。

    省人大常委会法工委副主任王腊生说，餐饮具集中消毒单位如何监管，相关立法在省内尚属空白，此次点评的《南京市餐饮具集中消毒监管管理办法》，可以说具有一定操作性和前瞻性。“为什么现在还有这么多不合格食品流入市场，就是因为我们的监督抽验不经常化、不定期化、不及时化，卫生部门如何监督如何抽验，以什么样的频次抽查，都应加以细化。”他发现，虽然《办法》提出卫生部门应对集中消毒单位定期抽取检验，但缺乏具体细则。他举例说，除了集中消毒单位，餐馆应该承担什么样的责任，《办法》对此没有明确规定。王腊生认为，对于餐饮服务提供者来说，如果明知提供消毒餐具不合格还继续使用，也应该担责，他建议进一步补充完善。